2025无人机飞行新规有何变化？

2025年是无人机管理法规承上启下的一年，这一年，《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》（简称“实名制规定”）和《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》已经实施了一段时间，而新的、更全面的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》（2025年修订版）也于2025年5月1日正式生效。

2025年的规定可以概括为“一个核心，两个重点，分类管理”。

核心：实名登记制度

这是所有无人机管理的基础，无论飞多大，只要是消费级的无人机,都需要进行实名登记。

适用范围：

• 所有在中华人民共和国境内最大起飞重量为250克（含）以上的民用无人机,都需要进行实名登记。
• 250克以下的无人机，目前无需进行实名登记。

登记流程：

• 登记平台： 登录“中国民用航空局民用无人机实名登记系统”网站（uav.caac.gov.cn）。
• 登记信息： 需要提供所有人的姓名、单位名称、有效证件号码、联系方式，以及无人机的型号、序列号（SN码）等信息。
• 获取登记号： 登记成功后，系统会生成一个独特的“民用无人机实名登记标识”（以UI开头）。
• 粘贴标识： 这个标识必须清晰、牢固地粘贴在无人机机身的显著位置，如果没有粘贴,视为未登记。

法律责任：

• 如果未按规定进行实名登记飞行，根据《民用航空法》等相关法规，可能会面临警告、罚款,甚至被暂扣无人机的处罚。
• 如果发生事故,未登记的机主将承担更不利的法律后果。

两个重点：飞行审批与分类管理

无人机飞行根据其风险和用途，主要分为两大类：娱乐/休闲飞行和经营性飞行。

娱乐/休闲飞行（个人飞行）

这是绝大多数无人机爱好者最关心的部分，2025年的规定延续了“分类管理，区别对待”的原则，核心依据是“视距内飞行”和“空域”。

按重量分类（最重要的分类方式）：

按空域分类：

• 机场净空保护区： 任何无人机都严禁在机场跑道两端20公里、两侧10公里（具体范围可能因机场等级而异）的范围内飞行，这是绝对的“红线”。
• 禁飞区： 如军事管理区、重要机关、核设施等,是绝对的禁飞区。
• 限飞区： 如城市中心、人口密集区等，通常禁止微型、轻型无人机飞行,或需要特殊申请。
• 开放区/适飞区： 远离城市和机场的郊区、农村、公园等非敏感区域，在这些区域，只要符合上述重量分类的要求,就可以飞行。

经营性飞行（商业飞行）

如果你用无人机进行航拍测绘、电力巡检、农业植保、广告拍摄等活动并以此盈利,就属于经营性飞行。

核心要求：

• 企业资质： 必须注册一家公司（个体户或个人名义不行）。
• 双证齐全：
  1. 《无人机经营许可证》：向公司所在地的民航地区管理局申请，这是从事经营性活动的“营业执照”。
  2. 《驾驶员合格证》：公司的无人机操作员必须持有AOPA等机构颁发的、符合相应机型和任务的驾驶员执照（如超视距驾驶员执照）。
• 飞行审批： 每次商业飞行前，都需要根据飞行计划向空管部门申请,获得批准后方可执行。

2025年规定的总结与要点

1. 250克是分水岭： 低于250克的无人机最自由，无需实名登记，但仍需遵守禁飞区、限高、视距内等基本规则。
2. 实名登记是基础： 250克以上的无人机,飞之前第一件事就是去民航局网站实名登记并贴上标识。
3. 重量决定飞行自由度： 重量越轻，飞行限制越少，4公斤以下的“微型”和“轻型”无人机是政策鼓励和开放的主要对象。
4. 视距内飞行是原则： 对于绝大多数个人爱好者,都必须保证无人机在肉眼可见的范围内飞行。
5. 商业飞行门槛高： 想靠无人机赚钱，必须成立公司，申请“经营许可证”和“驾驶员执照”,并且每次飞行都要报批。
6. 安全是第一要务： 所有规定都围绕着“确保公共安全”和“防止干扰正常航空秩序”这一核心目标。

如何查询实时规定？

无人机政策可能会有微调,最权威的信息来源永远是官方渠道：

• 中国民用航空局官网 (www.caac.gov.cn)
• “中国民航局”微信公众号
• 各地方民航管理局或空管分局的公告

最后提醒： 在飞行前，务必使用官方App（如U-Cloud大疆 Fly App内置的限飞地图）或查询当地空管部门的公告，了解最新的禁飞区和限飞区信息,确保安全合法飞行。