无人机农药喷洒作业应急预案
总则
1 编制目的 为有效预防和应对无人机农药喷洒作业中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境污染和社会不良影响，保障作业安全、有序、高效进行,特制定本预案。
2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》、《农业航空技术规范》等相关法律法规及技术标准。
3 适用范围 本预案适用于本单位（或个人）所有在户外进行的无人机农药喷洒作业活动，参与作业的全体人员，包括但不限于飞手、地勤、现场指挥员等,均需遵守本预案。
4 工作原则
- 安全第一，预防为主： 坚持把保障人员安全放在首位，强化风险辨识和隐患排查,从源头上预防事故发生。
- 统一指挥，分级负责： 建立应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急指令传达畅通、处置果断。
- 快速响应，果断处置： 一旦发生突发事件，立即启动相应级别的应急响应,迅速采取有效措施控制事态发展。
- 科学施救，减少损失： 依靠科学知识和专业设备进行救援和处置，优先保障生命安全,最大限度减少财产和环境影响。
风险辨识与评估
在作业前，必须对以下潜在风险进行辨识和评估,并制定针对性预防措施：
| 风险类别 | 具体风险点 | 可能后果 |
|---|---|---|
| 人员安全风险 | 无人机失控坠落，砸伤人员 人员吸入农药中毒 人员接触农药导致皮肤灼伤或过敏 在复杂地形（如坡地、水域）作业时发生滑倒、溺水 |
人员伤亡、职业病 |
| 环境影响风险 | 农药漂移至非靶标区域（如水源地、居民区、养蜂场、鱼塘） 农药泄漏污染土壤、水源 危害有益昆虫（如蜜蜂）、鸟类等非靶标生物 |
环境污染、生态破坏、引发纠纷和赔偿 |
| 设备安全风险 | 无人机因信号丢失、电量耗尽、机械故障等原因坠机 飞控系统、喷洒系统故障 设备被盗或损坏 |
设备损坏、作业中断、经济损失 |
| 公共安全风险 | 无人机在人群、机场、高压线等禁飞区附近飞行 作业时未设置足够安全警示，导致无关人员进入作业区 无人机坠落引发恐慌或造成第三方财产损失 |
引发公共安全事件、法律责任、行政处罚 |
组织机构与职责
成立无人机农药喷洒作业应急指挥部,明确各成员职责。
1 应急指挥部
- 总指挥： 作业负责人或单位最高负责人。
- 副总指挥： 飞行队长或经验丰富的资深飞手。
- 成员： 飞手、地勤人员、现场安全员、联络员等。
2 主要职责
- 总指挥： 全面负责应急指挥工作，决定启动和终止应急响应,下达重大决策指令。
- 副总指挥： 协助总指挥,具体负责现场应急处置的协调和执行。
- 飞手： 负责无人机的操控、紧急情况下的规避和迫降,第一时间报告险情。
- 地勤/安全员： 负责现场警戒、疏散无关人员、设备检查、应急物资准备和初期处置。
- 联络员： 负责对外联络，包括向应急管理部门、农业部门、环保部门、公安机关及事故相关方报告情况。
应急响应分级
根据突发事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为三个级别：
- Ⅲ级（一般）： 发生设备轻微故障、农药轻微泄漏、人员轻微接触农药等,未造成严重后果。
- Ⅱ级（较大）： 发生无人机坠机（未伤人）、农药明显漂移至敏感区域、人员中度农药中毒等,可能造成较大影响。
- Ⅰ级（重大）： 发生无人机坠落导致人员伤亡、大面积环境污染、坠入机场或禁飞区等,造成严重社会影响。
应急处置流程
1 作业前准备
- 制定飞行计划： 规划航线，避开禁飞区、人群、高压线等敏感区域。
- 天气评估： 查看天气预报，确保风力小于4级、无雨、能见度良好。
- 设备检查： 全面检查无人机电池、飞控、GPS、喷洒系统等,确保设备状态良好。
- 人员准备： 作业人员佩戴好个人防护装备（PPE），包括口罩、手套、护目镜等。
- 现场勘查： 勘查作业区域，设置安全警示标志,清理障碍物。
- 预案交底： 所有作业人员熟悉本预案,明确各自职责和应急联络方式。
2 作业中应急处置
| 突发事件类型 | 应急处置措施 |
|---|---|
| A. 无人机失控/故障 | 立即悬停： 飞手第一时间将无人机悬停，判断故障原因。 尝试返航： 若故障轻微，立即执行自动返航程序。 紧急迫降： 若无法返航或电量不足，选择安全区域（如空旷农田、远离人群）执行紧急迫降。 报告情况： 立即向总指挥报告，说明故障现象和无人机位置。 现场警戒： 地勤人员迅速赶到迫降点，设置警戒区，防止无关人员靠近。 |
| B. 农药泄漏/漂移 | 立即停止喷洒： 飞手立即关闭喷洒系统。 调整飞行姿态： 尽可能远离敏感区域（如水源、居民区）。 报告情况： 立即向总指挥报告，说明泄漏/漂移方向和范围。 现场处置： 地勤人员用沙土、吸附材料等对泄漏点进行围堵和吸收，对受污染的土壤或水体，根据农药性质采取相应措施（如大量稀释、报告环保部门）。 沟通协调： 联络员立即通知可能受影响的单位或个人（如养蜂场、鱼塘主人），说明情况并致歉。 |
| C. 人员中毒/受伤 | 立即脱离： 立即将中毒或受伤人员转移至空气新鲜、安全的地方。 紧急救治： 脱去被农药污染的衣物，用大量清水和肥皂冲洗皮肤，若为吸入性中毒，让其保持呼吸道通畅，若情况严重，立即拨打120急救电话。 报告情况： 立即向总指挥和上级报告，说明人员伤情和具体位置。 保护现场： 在确保安全的前提下，保留事故现场，便于后续调查。 |
| D. 坠入敏感区域 | 立即报告： 第一时间向总指挥报告，并拨打110、119等紧急电话，说明无人机坠入机场、铁路、高压线、居民区等情况。 切勿自行处理： 严禁在未得到专业部门许可的情况下，靠近或处理坠入高压线、机场等区域的无人机。 配合救援： 听从公安、消防等专业人员的指挥，配合开展救援工作。 |
3 作业后处置
- 设备回收与检查： 安全回收所有设备,对故障设备进行检修和维护。
- 现场清理： 回收所有垃圾、包装物和应急使用过的材料,确保作业现场清洁。
- 工作总结： 应急指挥部召开会议，对本次应急处置过程进行评估和总结，分析原因，提出改进措施,并形成书面报告。
- 信息上报： 根据事件级别,按规定向上级主管部门和相关部门上报事件情况及处理结果。
应急保障
1 物资保障 配备必要的应急物资,并定期检查和更新：
- 个人防护装备： 防化服、耐腐蚀手套、护目镜、活性炭口罩、急救包。
- 应急工具： 沙土、吸附棉、灭火器、急救箱（含解毒剂）、警示带、扩音器。
- 通讯设备： 对讲机、备用电池、卫星电话（用于信号盲区）。
2 通讯保障 确保所有作业人员手机电量充足，携带备用电源，建立应急通讯录,并确保所有人员人手一份。
3 培演保障 定期组织全体作业人员进行应急预案培训，使其熟悉流程和职责，每年至少组织一次应急演练，检验预案的科学性和可操作性,并根据演练结果持续改进预案。
附则
1 预案管理 本预案由应急指挥部负责解释和管理，当法律法规、作业条件或组织机构发生重大变化时,应及时修订本预案。
2 生效日期 本预案自发布之日起正式生效。
附件：
- 应急指挥部成员及联系方式表
- 外部应急单位联络表（110, 119, 120, 当地农业局、环保局等）
- 无人机农药喷洒作业安全检查清单
- 应急物资清单及存放位置图
标签： 无人机喷洒农药应急处理流程 农药喷洒无人机故障应对方案 无人机施药事故预防与处置
