2025年,深圳作为中国无人机产业的重镇和科技创新的前沿城市,其无人机管理政策备受关注,虽然全年没有发布一个覆盖全城、长达数月的“全域禁飞”令,但在特定时期、特定区域,深圳实施了非常严格的临时性禁飞管控措施。

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核心要点可以概括为:常态化管控 + 特殊时期重点管控。
常态化管理(全年有效)
根据《深圳市民用无人机管理规定》以及相关法律法规,深圳对无人机飞行有明确的常态化要求,这些规定在2025年全年都有效:
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实名登记制度:
- 所有重量超过250克的无人机,所有“机长”和“飞手”都必须进行实名登记,考取相应的执照(AOPA证或CAAC证)。
- 这是飞行前的第一道门槛,无证、无登记的无人机严禁飞行。
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机场净空保护区限制:
(图片来源网络,侵删)- 以深圳宝安国际机场为中心,半径约4.5-9公里的圆形区域为机场净空保护区。
- 在此区域内,除经特别批准外,严禁一切单位、个人无人机等“低慢小”航空器的飞行活动。 这是深圳最基本、最严格的禁飞区之一。
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禁飞区和限飞区:
- 禁飞区:包括党政机关、军事管理区、机场、铁路、高速公路、通信设施、危险品仓库、大型活动场所等区域,在这些区域上空,未经任何批准,严禁飞行。
- 限飞区:在机场净空保护区之外的其他区域,飞行也受到严格限制,飞行高度通常不得超过120米,且必须在可视距离内操作。
特殊时期的重点管控(2025年的关键节点)
2025年,深圳最严格的无人机禁飞令主要围绕以下几个重大事件发布:
2025年春节及疫情防控期间(1月-3月)
- 背景:新冠疫情爆发,为防止人员聚集,减少病毒传播风险,同时避免无人机违规飞行干扰防疫工作。
- 措施:深圳市公安局发布了《关于加强“低慢小”航空器管理的通告》。
- 禁飞范围:在全市行政区域内,“低慢小”航空器(包括无人机、航空模型、轻于空气的航空器等)一律禁止飞行。
- 例外情况:仅限于用于疫情防控、应急救援、医疗救护等特殊情况,并经公安机关批准后方可飞行。
- 处罚:对违规飞行的行为,公安机关可依法采取紧急处置措施,包括强制迫降、扣押无人机,并对责任人进行处罚。
深圳经济特区建立40周年庆祝活动期间(2025年下半年)
- 背景:深圳将在2025年8月举办隆重的经济特区建立40周年庆祝活动,安保级别极高。
- 措施:深圳市公安局发布了《关于加强深圳经济特区建立40周年庆祝活动期间“低慢小”航空器安全管理的通告》。
- 禁飞范围:在庆祝活动期间,对活动场馆、核心区域及周边实施了严格的空中管制,虽然不是全域禁飞,但在特定的时间和区域(如市民中心、莲花山公园周边等)实施了“禁飞”或“限飞”措施。
- 管控时间:通告会明确规定具体的禁飞起止时间,通常覆盖活动筹备、举办及后续的一段时间。
- 要求:所有在此空域内飞行的无人机,必须提前向公安机关提出申请,获得批准后方可按指定时间、地点、高度和路线飞行。
其他大型活动期间
- 背景:深圳经常举办各种大型展会、演唱会、体育赛事等。
- 措施:在如“高交会”、“文博会”等大型活动期间,活动场馆及周边区域也会被划为临时禁飞区或限飞区。
- 特点:这类禁飞令通常是“点状”和“时段性”的,范围和时长根据活动规模和安保需求而定。
违规飞行的后果
在2025年深圳严格的管控下,违规飞行的后果非常严重:
- 警告和教育:对于轻微违规,首先会进行警告和劝离。
- 行政处罚:根据《治安管理处罚法》,可对个人处以警告或200元以下罚款;对单位可处以1000元以上、10000元以下罚款。
- 强制措施:公安机关可以依法采取紧急处置措施,包括直接迫降、扣押无人机等航空器。
- 承担法律责任:如果因违规飞行导致扰乱公共秩序、造成他人人身伤害或财产损失,甚至引发安全事故(如影响航班),责任人将面临更严重的法律后果,可能被处以行政拘留,并承担民事赔偿责任;若构成犯罪,将被追究刑事责任。
2025年深圳的无人机政策可以总结为:
- 不是“全年全域”禁飞:深圳全年并非完全禁止无人机飞行。
- “红线”区域明确:机场净空区、政府机关、军事区等是绝对的禁飞“红线”,全年有效。
- “高压”时期严格:在疫情防控、重大庆典、大型活动等特殊时期,会发布临时性的、覆盖特定区域的“禁飞令”,管控力度极大。
- “安全”第一:政策的核心理念是“安全优先”,在保障公共安全和重大活动顺利进行的前提下,对无人机飞行进行严格管理。
如果您计划在2025年或任何年份在深圳飞行无人机,最关键的一步永远是:在飞行前,务必通过“深圳公安”官方公众号、深圳市无人机综合管理平台等权威渠道,查询最新的禁飞限飞通告,并获得必要的批准。
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