密云水库 无人机 禁飞

是的，密云水库全域是严格的无人机禁飞区。 任何未经批准的飞行活动都是被明令禁止的，并且会受到严厉处罚。

以下是详细的政策解读、原因和注意事项：

核心政策：严格禁飞

密云水库作为北京市重要的饮用水源地和“大水缸”，其空域管理非常严格，相关政策依据主要包括：

1. 《中华人民共和国民用航空法》：规定了对无人机的飞行活动有严格的管理要求。
2. 《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》：要求所有无人机必须实名登记。
3. 《北京市民用机场净空保护区域管理若干规定》：虽然密云水库不是民用机场，但其空域保护标准参照类似规定执行。
4. 北京市及密云区地方政府发布的专项禁飞令：这是最直接、最严格的依据。

禁飞范围：通常指密云水库整个水域及周边一定范围的山地、林地、村庄等区域，具体边界由地方政府和公安部门划定，从地图上看，几乎整个水库核心保护区都在禁飞范围内。

为什么严格禁飞？（主要原因）

密云水库的禁飞政策主要基于以下几个关键原因：

1. 保障饮用水安全（首要原因）

   • 防止污染：无人机一旦失控坠入水库，其电池、电机、塑料、金属等部件会对水质造成直接污染，影响数百万北京市民的饮水安全。
   • 防止投毒：虽然是小概率事件，但禁飞可以杜绝任何利用无人机进行恶意投毒的可能性。

2. 维护空中安全

   • 干扰航班：密云水库周边有军用机场和重要的空域航线，无人机“黑飞”可能对军民航飞机的安全构成严重威胁，一旦发生碰撞，将是灾难性事故。
   • 避免碰撞：水库周边山峦起伏，飞行环境复杂，无人机容易与低空飞行的直升机、固定翼飞机等发生碰撞。

3. 保护生态环境

   • 惊扰鸟类：密云水库是重要的候鸟栖息地和迁徙驿站，无人机的噪音和飞行姿态会严重惊扰鸟类，影响其繁殖、觅食和迁徙，破坏当地的生态平衡。
   • 影响野生动物：除了鸟类，无人机也会惊扰其他陆生和两栖野生动物。

4. 保障公共秩序和重要设施安全

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 防止间谍活动：在一些敏感区域，无人机可能被用于非法拍摄、侦察，对国家重要基础设施（如水库大坝、输水设施等）的安全构成潜在威胁。
   • 避免意外事故：防止无人机伤人、损坏公共财物或引发恐慌。

相关规定和处罚

• “黑飞”的定义：指未按规定申请、未在指定空域、未遵守飞行规则进行的无人机飞行活动。
• 处罚措施：
  • 警告、驱离：对于轻微违规，可能会被现场警告并要求立即降落。
  • 罚款：根据《治安管理处罚法》，可处以警告或200元以下罚款；情节严重的，处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
  • 没收设备：无人机等设备可能会被依法没收。
  • 追究刑事责任：如果无人机飞行行为造成了严重后果（如撞机、投毒、泄露国家秘密等），行为人将可能被追究刑事责任。

特殊情况：如何申请飞行？

在某些特殊情况下（如科研测绘、水利工程巡检、影视拍摄等），确实需要使用无人机，必须提前、正式向相关部门申请。

1. 申请流程：

   • 通常需要向北京市公安局或密云区公安分局提交申请。
   • 申请材料一般包括：单位资质证明、操作人员证件（如CAAC无人机驾照）、飞行任务说明书、飞行计划（时间、地点、高度、范围）、应急预案等。
   • 申请还需经过空域管制部门（如军方）的审批。

2. 审批难度：

   • 在密云水库核心区申请飞行的难度极高，几乎不可能获批。
   • 只有在水库周边非核心保护区的特定区域,且具有重大公共利益（如防汛救灾）的情况下，才有可能获得极其有限和严格的临时许可。

给游客和爱好者的建议

• 切勿心存侥幸：不要认为“飞一下没关系”、“飞高点就没事”，密云水库的禁飞监控和管理非常严密，包括雷达监测、肉眼巡查和群众举报，被发现的风险很高。
• 选择合法飞行地点：如果您想体验无人机飞行，请务必选择官方指定的、开放的无人机飞行场地，北京市有一些公园或郊野公园设有专门的飞行区。
• 提前查询规定：在任何地方飞行前，都应通过“U-Cloud”等官方APP或咨询当地公安部门，了解最新的空域管理规定。
• 遵守“八禁止”：牢记并遵守中国民航局发布的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》中的飞行安全要求，如禁飞区、限高、远离人群和机场等。

密云水库的无人机禁飞政策是刚性且必须遵守的，它不仅是一条法规，更是保护首都“大水缸”安全、维护公共安全和生态环境的必要措施，为了我们共同的利益，请所有无人机爱好者和游客自觉遵守规定，切勿在密云水库上空或周边禁飞区飞行无人机。