广州2025为何无人机禁飞？

2025年广州并没有出台一个永久性的、全城范围的“禁飞令”，而是在2025年5月，针对广州白云国际机场发布了一份极为严格的临时空中限制通告，其严格程度在当时被媒体和公众普遍称为“史上最严禁飞令”。

以下是这次事件的详细解读：

核心事件：广州白云机场临时空域限制

1. 发布机构：广东省公安厅 和 民航中南地区管理局。
2. 发布时间：2025年5月16日。
3. 核心目的：保障当年5月下旬在广州召开的“一带一路”国际合作高峰论坛期间，特别是作为重要保障机场的白云国际机场的绝对安全，防止无人机等“低慢小”航空器干扰民航航班，造成重大安全事故。

主要限制内容（“史上最严”体现在哪里？）

这份通告的核心是划定了两个不同等级的“禁飞区”，其范围之大、处罚之严厉前所未有。

核心禁飞区

• 范围：以白云机场跑道中心点为圆心，半径 5公里 的圆形区域。
• 规定：
  • 严禁一切单位、组织和个人利用无人机等“低慢小”航空器进行各类飞行活动。
  • 这个半径5公里的区域,不仅覆盖了整个机场，还延伸到了机场周边的城镇，比如花都区的新华街道、白云区的人和镇等都有大片区域被划入。
  • 在此区域内,即使是持有正规飞行器的单位（如公安、消防、军队等）也必须经过极其严格的审批才能飞行。

临时管控区

• 范围：以白云机场跑道中心点为圆心，半径 5公里至10公里 的环形区域。
• 规定：
  • 此区域为“临时空中限制区”，实行严格的飞行管制。
  • 所有飞行活动也必须经过审批,未经批准不得擅自飞行。

处罚措施

通告明确指出,对于违反规定的行为，将依法严肃处理：

• 治安处罚：公安机关可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对违规者处以警告、罚款，甚至行政拘留。
• 刑事处罚：如果违规飞行行为“扰乱了某个机场的正常运营”，造成严重后果的，可能触犯《刑法》中的“扰乱公共秩序罪”，将被追究刑事责任。
• 对飞行器的处理：公安机关有权采取查封、扣押等强制措施。

为什么被称为“史上最严”？

这次“禁飞令”之所以引发轰动，主要有以下几个原因：

• 范围之大：半径5公里的核心禁飞区，几乎覆盖了整个机场及周边建成区，前所未有。
• “一刀切”的禁令：在核心区内，几乎是完全禁止，没有为普通爱好者和商业用户留下任何“灰色地带”。
• 处罚之严厉：明确将违规行为与“行政拘留”甚至“刑事责任”挂钩，极大地提高了违法成本，起到了强大的震慑作用。
• 背景特殊：发布时间点正值国家级重大会议“一带一路”高峰论坛前夕，安保级别极高，因此政策执行也格外严格。

事件影响与后续

1. 社会反响巨大：

   • 无人机用户：大量无人机爱好者和商业公司（如航拍、测绘公司）措手不及，他们的飞行计划被全部打乱，经济损失惨重，很多人抱怨“一刀切”的管理方式过于严苛。
   • 舆论讨论：事件引发了社会对无人机管理模式的广泛讨论，公众理解保障航空安全的重要性；也呼吁建立更科学、更精细化的管理制度，平衡安全与发展。

2. 推动管理法规完善：

   • 这次事件可以说是中国无人机管理的一个转折点,它暴露了当时无人机“黑飞”现象的严重性和监管的滞后性。
   • 在此之后,国家和地方政府加快了无人机管理法规的制定和完善进程。2025年底，中国民航局发布了《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，要求最大起飞重量在250克以上的无人机必须进行实名登记，这是从源头上进行管理的重要一步。
   • 各地也开始探索建立“电子围栏”等技术手段，以及更规范的飞行审批流程。

2025年广州的“无人机禁飞令”，本质上是一份为保障重大活动安全而发布的、针对特定区域（白云机场）的临时性、高强度的空中管制通告，它虽然严格且影响巨大，但客观上起到了警示作用，并极大地推动了中国无人机管理法规的建立和完善，促使行业从“野蛮生长”走向“规范管理”，它不是一个永久性的城市禁飞政策，而是特定历史时期下的特殊管理措施。

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